根据园区党工委统一部署，园区党工委巡察组于2023年9月15日至11月14日对苏州工业园区唯亭街道党工委及所辖37个社区党组织开展了巡察，并于2024年4月11日进行了反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布：

一、整改工作组织情况

园区唯亭街道党工委对整改落实工作高度重视，认真贯彻园区党工委要求，坚持把巡察反馈意见整改落实作为当前和今后一个时期的重要政治任务，坚持两手抓、两促进，把巡察整改与推进改革发展稳定各项工作结合起来，与破解高质量发展瓶颈难题结合起来，与办好为民服务实事提升人民群众获得感幸福感结合起来，真正把巡察整改成果转化为推动园区高质量发展的成效。截至目前，针对园区党工委巡察唯亭街道党工委反馈意见整改工作方案4个方面34项任务53条具体整改措施中，已经基本完成或取得明显成效的40条，剩余13条正在认真推进中。园区党工委巡察组移交的24件信访件，已全部办结，办结率100%。

一是专题研究部署。4月18日专题召开街道领导班子会议，研究落实巡察反馈意见，分解任务、厘清责任、明确要求，成立了巡察整改工作领导小组，下设巡察整改工作办公室、2个专项工作组，统筹推进巡察整改工作落实。

二是认真剖析反思。在集中学习研讨、深入谈心谈话、个人撰写材料的基础上，5月9日召开了巡察整改专题民主生活会，街道领导班子成员对照巡察反馈的问题，结合岗位职责分工，主动认领问题责任，剖析反思问题根源，开展了批评与自我批评，进一步强化了思想认识，压实了整改责任，为全力抓好巡察整改工作奠定了坚实基础。

三是制定整改措施。街道班子领导根据职责分工，带领机关职能部门，对照反馈问题、整改要求，逐条逐项进行分析研究，制定了4方面34项任务53条具体整改措施，形成了街道整改工作方案，实施挂图作战、对表推进、对账销号。

四是办好民生实事。唯亭街道坚持以此次巡察整改为契机，始终着眼办实事、惠民生，街道领导牵头负责，明确工作任务、责任单位、标准要求、完成时限，列设2024年民生实事项目18项，坚持以“四题”治理破题解题，现已完成1项，剩余17项正在稳步推进中，切实解决居民群众急难愁盼问题，提升社区居民的获得感、幸福感。

二、巡察整改落实情况

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和中央、省委、市委、园区党工委决策部署方面

一是助力建设开放创新的世界一流高科技园区举措不够实，对标“北部城市副中心”的定位还有差距。

1.关于谋发展的紧迫感不够强，争先进位意识有所懈怠问题。

一是强化理论武装。每月召开党工委会议及中心组理论学习会，结合党纪学习教育，传达学习上级文件精神及最新工作指示，提高思想认识，自觉把唯亭放在园区发展大局中统筹谋划。二是坚持对标对表。5月，召开领导班子巡察整改专题民主生活会，对照问题清单研究整改举措。街道主要领导带队赴浙江参加园区综合治理专题研修班，切实提升运用法治思维和方法从事基层治理的理论水平和实务能力。组织社区书记参加园区社区书记专题培训班，以学赋能、对标提升，学习社区基层治理提升等方面的经验做法。组织“唯青学堂”参训人员赴淮安等地参观学习。三是推进举措落地。“1+11+37+N”四题治理项目正按计划推进落实。“社区破题”方面，29个社区项目已完成，8个社区项目尚在推进。“合力解题”方面，10个项目已全部完成，其余56个项目正在有序推进。四是健全工作机制。街道根据上级工作指示，结合各办公室职能调整情况，初步明确各岗位考核新标准，切实形成分管领导高度重视、各职能岗位抓好落实的良好态势。五是狠抓指标落实。结合“四题治理”，要求各单位善于发现问题、破解疑难杂症，对照指标要求，共同打好岗位协作“组合拳”，打赢重难领域攻坚战。六是落实整改举措。围绕今年文明城市建设工作标准要求，委托第三方单位开展每日检查工作，由综合行政执法和安全生产监督管理办公室每日向责任单位通报整改事项，目前通报整改事项3458个，整改完成率约93%，其中静态问题246个（占比7.1%），动态问题3212个（占比92.9%），主要是居民小区（1741个）和主次干道及背街小巷（738个）。

2.关于发挥区街协同效应不够充分，赋能度假区高质量发展探索不足问题。一是深化区街协同机制。5月7日，度假区与街道主要领导召集区街协同事项工作推进会。调整东港钢材城更新工作联合小组，与度假区联合成立园区火车站地区管理效能提升现场管理办公室。二是助力环境品质提档升级。“散乱污”收尾整治浦田民营区6家已全部完成，签协1家历史遗留散乱污企业，并已完成拆除。加快实施集体资产工业载体“改造更新三年行动计划”，大闸蟹交易市场提升改造已完成，新娄集市改造已进入室内外装修阶段，计划7月份完成并择期开业。街道将与度假区合力打造浦田观光农业项目，整体规划方案仍在沟通完善中。已结合廊道整治项目，初步完成四季农景观光带区域的整治工作。三是加强区街联动执法。联合半岛功能区完成对金陵东路229号厂房内违建进行拆除工作。与度假区合力规范建筑垃圾（工程渣土）运输行为，开展工地检查929次，发现问题864次，完成整改797次，工地自检617次，查处工地有关案件9起，罚款2.27万元，累计查处偷倒建筑垃圾案件24起，处罚金额16.13万元。四是打造阳澄湖大闸蟹特色品牌。拟在阳澄中湖调整补划养殖水面，目前正在进行环评工作，预计9月中旬完成正式环评报告。后续将建设渔业示范基地和智慧码头，提升渔业智能化装备水平。五是规范集体资产管理。建立三资监管平台，对集体资产进行全要素管理。已制定《唯亭街道集体量化工业厂房更新改造实施方案（讨论稿）》。六是加强流动摊贩疏导点管控。通过夯实网格管理力量、落实每小时打卡制度，加密巡查频次，强化执法力度。常态化开展“城警联动”流动摊专项整治。对已有疏导点进行定期检查，监督整改，街道已进行新一轮的管理单位比选，预计7月底完成。七是推进集宿区社区化管理。社区会同运营管理方制定集宿区网格员巡查工作清单，进一步明确综合网格员和集宿区居民小组长职责。开展消防安全专题培训和应急处置演练，配齐安全责任人和专（兼）职安全管理员，社区会同产权方推进集宿区提升改善。

3.关于生态宜居建设不够有力，河湖保护治理成效不够突出问题。一是强化思想认识。4月13日召开唯亭街道河湖水环境保护工作会议，深入学习习近平生态文明思想和重要指示批示精神，积极贯彻“两山”理念。二是压实管理责任。对商业街地下雨污混流管网实施整体改造。优化提升垃圾分类点，做好商业街商户门前三包、环境卫生、管道清洁维护等常态化管理工作。督促指导物管会修订完善业主公约，规范业主装修流程，邀请第三方物业公司进驻，提高物业管理水准。三是加强宣传教育。发挥党员商户的先锋模范作用，引导经营商户争当水源地保护的宣传者和践行者。利用世界水日、长江十年禁捕等契机，解读宣讲阳澄湖水源地保护的相关政策法规和加强浅水湾商业街管理的措施办法。街道会同园区生态环境局、清源水务开展“回头看”工作，检查整改落实和管理情况，将管理纳入考核体系。四是推进共商共治。街道与铁路工务段、市政服务集团三方已建立共享共治机制，目前已整治铁路、河道沿线环境约15万平米。

二是破解社会治理难题建树不多，打造“和谐美丽新高地”任重道远。

4.关于化解历史遗留问题能力不够强，部分安全隐患长期存在问题。一是加强安全监管。建立小型项目申报和房屋拆改审查机制，建立既有建筑安全管理网格化管理体系，采取日常检查、定期巡查相结合的方式，及时发现和制止辖区内各类违法建设或违规施工行为。二是严格瓶改整治。对夷亭一村、二村区域现有餐饮店实施“瓶改电”（20家）和使用生物燃油（3家）餐饮店共23家。同时，积极协调供电局，增设变压器，今年5月已新增1台600KVA变压器，可解决20至25家商户“瓶改电”，后续将再增加1台，对现有所有餐饮店实施“瓶改电”，实现餐饮液化气瓶清零。三是推进菜场整改。亭苑菜场项目作为街道重点民生实事项目，已完成房屋加固、房产证办理、功能调整、施工许可等工作，目前正在装修改造中，准备实施房屋主体装修及消防工程，预计于2024年12月底前正式营业。四是规范幼儿园管理。街道管理的幼儿园共有16所，所有幼儿园房屋安全鉴定结果均符合要求。2023-2024学年第二学期，街道已组织对幼儿园联合安全检查、日常抽查53次，开展各类安全活动110次、消防活动49次，安全基础得到夯实。向园区申请到安全隐患整改专项经费666万，由市政物业公司负责实施幼儿园暑期安全维修项目，目前该项目处于采购意向公示阶段，预计8月30日完工。已落实怡邻幼儿园青苑分园消防安全隐患整改专项经费18万元，计划暑期完成整改施工。

5.关于法治街道建设水平不够高，重点人员越级信访频次较高问题。一是打造法治品牌。已印发《唯亭街道“法润澄南善治唯亭”法治品牌建设工作方案》，打造“澄南就事”“澄南家事”“澄南理事”3个品牌调解工作室，23个援法议事社区品牌，发布4期“唯护平安”普法视频。二是加强矛盾调处。依托“三所一站一中心”联动机制，化解矛盾纠纷778件。“澄南家事”目前已化解家庭矛盾纠纷30余件、“澄南就事”解决纠纷50余件。打造胥成建工作室和张冬青工作室，已调处纠纷16余件。三是创新普法路径。依托“唯护平安·知法乐业”普法品牌项目，深入辖区23个企业开展普法宣传活动，司法所干警和基层法律服务所工作人员向商户和新业态劳动者解答法律问题。四是开设“唯司图治”网络法治课堂。已上线“知法乐业篇”和“平安成长篇”“知法安居篇”三个普法视频，每月打造一个主题普法视频，持续扩大品牌影响力。

6.关于服务保障民生举措不够实，解决群众急难愁盼不够尽心问题。一是提升工单处办质效。针对12345热线反映的突出问题和典型案例，开展常态化专题研判会商，今年以来已分析研判疑难工单38件。7月3日组织街道各单位12345热线工作人员集中开展业务培训。二是优化唯亭东区环境。推进《唯亭东区城市更新规划》，目前，唯亭养老服务中心建设已完成。唯胜路下穿改造、娄江路、唯亭东街、夷亭路南延、寺浜街、金陵东路绿化提升、黄金港公园提升改造、邻昆毗邻区域整治提升、唯锦苑东侧支路等一批项目已完工。长阳街北延跨娄江连通戈巷街通道、娄江快速路改造等道路工程、夷亭路铁路下穿改造和娄江北岸（唯亭老镇段）驳岸正在施工。交通廊道沿线地块整治提升、唯亭社区卫生服务中心等项目将在近期实施。三是推进街道区域性养老服务中心场所建设。按照园区统一要求有序推进，让更多老年人在家门口就能享受到优质贴心的服务，目前正在走家具采购流程。唯亭社区日间照料中心在做设计方案及装修预算，古娄一村、古娄二村社区助餐点目前设备已经到位。

三是激发街道内生动力不足，提供可复制可借鉴的“唯亭蓝本”还需持续发力。

7.关于集体资产管理较为粗放，保值增值举措不多问题。一是规范资产管理。已制定并下发《集体资产规范化管理办法》，各单位依据规定进行规范化管理。二是理清资产家底。已梳理集体资产清单，建立集体资产管理台账，进行扎口管理。三是加快产证办理。借鉴湖滨邻居中心、亭苑菜场办证经验，加快推进其余无证资产的房产证办理。四是加快更新。已制定集体资产工业载体改造更新三年行动计划，将有序推进产业更新，目前亭南科技园正在办理土地控规阶段，计划2024年9月启动建设，2026年6月底竣工。五是加大租金催缴。湖滨邻居中心应收未收租金已经法院判决，被执行人资不抵债，无可执行资产，社区将持续做好跟踪。东亭商贸中心2023年租金已全部缴清。青苑商业中心欠租问题目前已诉讼至法院，待法院开庭审理。张泾工业坊土地租赁合约已到期，已通过街道集体资产委员会明确厂房的后续使用问题，街道将严格按照法律流程妥善办理合同签订及交易平台续租事宜。六是加强往来款清理。浦田社区已全面梳理社区富民组织往来欠款，正在进一步核实了解情况。

8.关于体制机制改革优化整合不到位，个别部门职能发挥不充分问题。一是优化基层治理改革。目前街道机关内设机构已完成更名并挂牌，现已按照新的职能归属开展工作，下一步根据园区对街道机关“三定”的方案要求调整相关职能。二是健全网格管理制度。已完成起草社区网格员巡查走访工作优化方案和“智慧唯亭”平台工单处置办法，待街道办事处会议审议通过后下发执行。三是完善工单监管机制。增加“智慧唯亭”平台对接数量，已形成今年计划新接入的2-3个平台纳入“智慧唯亭”提升改造方案。

9.关于内部绩效管理提升较为乏力，推诿扯皮现象时有发生问题。一是加强内控管理。街道以现行财务制度为基础，正研究修订街道对直属公司的财务管理制度，并嵌入委派制度。二是加快核销清理。已组建工作专班，目前正在推进账目清理。三是优化公司“三定”方案。通过多轮调研和分析研判，经街道党工委会研究决定，已制发《唯亭街道关于明确直属公司“三定”的通知》（苏园唯工〔2024〕18号）文件，明确各直属公司职能、内设机构及人员配置等情况，有效提升公司工作质效。四是严把人员审批关。根据《唯亭街道关于明确直属公司“三定”的通知》文件精神，按照组织流程，严格直属公司的人员招聘、人事选任等审核报批。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

一是“两个责任”落实不到位。

10.关于全面从严治党主体责任压得不够实问题。一是定实责任清单。已制定街道党工委全面从严治党责任清单，涵盖3个方面，明确了63条具体措施，按照岗位职责明确责任要求，从严落实“一岗双责”。二是开展廉政谈话。结合巡察整改专题民主生活会，街道党工委书记与领导班子成员逐一开展了谈话，进一步压实巡察整改责任，明确廉政守纪要求。街道纪工委目前已落实基层党组织书记廉政谈话2人次，强化按职履责，提高廉政防控意识。三是加强对“一把手”监督。目前街道纪工委书记约谈基层单位“一把手”2人次，提醒督促“一把手”履行党风廉政建设第一责任人职责。四是用好“第一种形态”。目前已运用“第一种形态”20人次，对苗头性倾向性问题，及时咬耳扯袖、红脸出汗，做深做透思想政治工作，唤醒党员干部党性觉悟和纪法意识。五是开展培训教育。采用单位推荐及组织推选的方式，选拔48名优秀的年轻工作人员参加为期一年的“唯青学堂”培训，目前已完成集中培训。开办党务研训班，通过系列培训，不断引导学员严格自身要求，模范遵守各项规章制度。

11.关于纪检监督责任履行不够有力问题。一是加强学习培训。纪工委党支部已开展落实学习教育6次，集中学习党纪法规和纪检业务知识，安排2人参加园区纪检实务培训，着力提升履职能力。二是开展专项监督。联动人大工委，开展2024年民生实事项目监督。聚焦动迁小区公共收益方面，开展专项监督，推进动迁小区公共收益完善长效管理机制。三是健全监督体系。根据街道干部配备方案，配齐配强基层党组织纪委书记或纪检委员，健全“一人一委一网”监督体系。

12.关于未有效开展廉政风险排查问题。一是强化廉政风险意识。已组织召开党风廉政建设会议，研判反腐败斗争形势，部署2024年党风廉政建设工作。二是加强廉政风险排查。聚焦资金、采购、工程项目管理等重点领域，排查廉政风险点36方面，制定防控措施106条，构建了街道2024年风险防控体系。三是加强监督检查。针对查处医疗体系违纪违法问题，已对跨塘社区卫生服务中心制发1条纪检建议，推动监督责任落实。

二是资金管理存在漏洞。

13.关于个别专项资金发放监管不到位问题。一是严格核查。经过全面核查，2021年2月至2022年8月星湖资产船舶整治赔偿款合计金额10235977.4元，其中涉及养殖户船只等共计9713120.9元，涉及522856.5元为唯唯亭亭专业合作社看护船舶赔付款，属于合作社的赔偿款项留存在了合作社账面，不存在超额申报问题。二是加强监管。对于重复发放的补贴，款项已经退回。接下来，街道将严格执行专项资金管理规定，按规拨付和使用，加强监督管理。

14.关于费用报销不规范问题。一是完善制度。已完善财务报销手册并下发，按规报销，严格经费使用。二是严格审核。2024年4月，街道财务和资产管理办公室组织1次覆盖街道全部门、全单位的财务人员培训，从理论和实操两个层面指出了采购、报销等方面的注意点、关键点，加强对制度的深层认识并加强后续支出审核，有效规避问题。三是立行整改。对于缺少签字、交叉报销等问题已完成了整改。

15.关于现金管理有漏洞问题。一是规范幼儿园现金管理。2024年起幼儿园伙食费缴费统一通过支付宝非税缴款方式交到街道账户，伙食费退费均退到家长数字人民币账号。二是规范停车费收费管理。明确各门岗尽可能进行扫码收费，对特殊情况需收现金的，项目记账员每日对所收钱款和停车系统进行核对，项目经理每月对停车收费进行核查提交公司，并报新盛公司备份，公司品质部组织人员对各项目的收费进行核查。此外，现场人员引导车主尽量使用扫码方式支付，减少现金收取，现金账目收支正常，账目均有迹可循，系统内账目无缺漏，有保存。

三是制度执行刚性不足。

16.关于采购制度执行不严格问题。一是严格制度。今年4月，开展了1次财务人员培训，对政府采购、三方比价等业务知识进行了再学习、再强调，从理论和实操两个层面提出了采购、报销等方面的注意点、关键点，促进各单位对制度的深层认识并有效规避问题。二是加强监管。设立政府采购条线，对采购进行扎口管理，实现全流程监督。三是强化纪律。对于违规的采购项目，街道正在梳理情况，接下来将加强管理，进一步严肃财经纪律。

17.关于工程项目管理不规范问题。一是进一步完善招标采购管理办法。根据财政政府采购通文件相关要求，规范工程类项目采购分值权值，建立招标代理公司抽签制度，落实经办人签订保密协议。二是加强审批监管。严格落实建设项目方案会审管理，由街道建设管理办公室组织召集对建设项目设计方案进行会审。按照街道建设工程管理办法，坚持“先审批后实施”原则，严格落实项目审批、预算审批制度。加强项目过程管理监管，对在建项目实施定期检查、不定期抽查，及时监督工程质量、工序资料、工程验收等工作及时整改落实。

18.关于固定资产管理存在缺陷问题。一是完善制度。已梳理固定资产管理办法初稿，待确定后下发各单位遵照执行。二是盘点清查。已完成全街道的固定资产现场盘点工作，目前在对盘点结果进行复查核实。三是规范管理。街道市政公司已对未入账固定资产进行了账务处理，直属公司已对车辆出借情况进行全面梳理，对于无出借手续的车辆补齐手续。

（三）聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺的问题方面

一是党建引领基层治理欠缺实效。

19.关于党建研究谋划不深入问题。一是系统谋划。深入研讨并制定《2024年唯亭街道基层党建工作要点》，涵盖4个方面15项重点任务，4月已下发至63个基层党组织。二是部署指导。围绕党群服务中心规范化建设、“海棠红幸福里”建设、党纪学习教育、社区“三大难”等重点工作任务共召开8次党建工作例会，后续将召开“第二季度党建工作例会”等党建专题会议；4月12日，围绕“幸福治理”主题，发布“有唯善治幸福唯亭”党建品牌及阳澄南岸幸福示范商圈实施计划；4月27日，开展“春暖花开唯你而来”幸福集市暨海棠乐业就业专场招聘会活动，吸引1800多名居民参与，初步达成招工意向58人次；今年以来共开展幸福集市148场，累计服务人次3万余人，后续将结合百场服务进社区，打造“春夏秋冬”四个主题“幸福集市”；浦田家庭医生工作室、维纳社区幸福小苑、青剑湖日间照料中心、施家浜便民菜车四个幸福微场景已打造完成，“施家浜便民菜车”幸福微场景已进入园区最终评比环节。三是考核推进。2024年已发布基层党建工作月度考核2期，因园区调整考核指标，为与上级保持同步，目前已暂停街道月度党建考核。四是强化宣传引导。江苏组工、江苏先锋各发布报道1篇、苏州先锋、金鸡湖先锋各发布报道2篇，园区红色管家发布报道8篇，重点帮促村居提升攻坚专项行动相关案例被新华日报刊登，将持续加强宣传，报送高质量党建创新案例，强化党建氛围营造。

20.关于“三重一大”制度不完善问题。一是完善街道“三重一大”制度。2022年2月11日，发布《唯亭街道党工委办事处关于调整<唯亭街道“三重一大”事项决策制度>的通知》，对重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排、大额度资金使用等相关事项进行了明确；财务和资产管理办公室已指导新盛物业、星湖资产公司完成“三重一大”事项决策制度制定。二是对标街道“三重一大”制度。由街道财资局牵头，以各直属公司现行内部制度为基础，对大额资金使用管理条款进行了梳理，因地制宜，指导各公司制定了各自“三重一大”制度。

21.关于党建工作规范化程度不高问题。一是加强业务指导。6月14日开展第二期“党务研训班”启动仪式，通过“专题授课”“现场教学”“理论宣讲”“交流研讨”“课题调研”“实践挑担”六大模块提高党务干部的政治觉悟、业务能力和实践水平。二是做好排查整顿。5月至6月间，组织人员对37个社区党群服务中心的设施建设、功能布局、运营效能、规范管理、作用发挥五个方面进行了三次抽查，存在开放时间标识不明显、公示栏内容未及时更新、部分上墙内容非最新版、卫生环境杂乱等问题145项，所有问题目前均整改到位。三是健全问责机制。市政物业公司党支部已完成整改，现已不存在党务外包情况。四是强化党建责任。新盛物业公司党总支、阳澄湖村社区党总支已分别开展党总支及下设支部的“三会一课”。星湖资产公司党支部已按要求整改规范园区智慧党建平台会议记录。每月实行智慧党建平台“提醒+违规”通报机制，截至6月共计提醒36次，无平台违规情况。

二是选人用人工作把关不够严格。

22.关于党的领导弱化问题。一是提高政治站位。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神放在政治建设的首位，加强学习上级指示精神，深入贯彻落实上级决策部署，切实做到与上级部门“同频共振”。二是坚持党管干部原则。召开2次专题会议研究干部分级管理要求，切实掌握相关规定，加强分析研究干部队伍现状，科学谋划干部队伍建设，结合工作实际及时酝酿配备干部。三是健全谈心谈话制度。结合工作实际，街道主要领导不定期与班子领导、街管干部进行谈心谈话，截至目前街道主要领导已与各级领导干部进行单独谈心谈话30余人次，进一步统一了思想，明确了任务目标。

23.关于队伍建设滞后问题。一是科学配备干部。积极谋划干部选任工作，加大干部选任力度，2024年7月，提任13人，交流5人，其中任职到社区9人，任职到机关3人，机关及社区中层副职干部配备率分别为69.4%、57.7%。二是充实机关队伍。已制定《街道机关工作人员遴选方案》，下步拟将35名基层工作人员遴选至机关工作，有效补充机关“新鲜血液”，提升工作积极性。已制定并实施《唯亭街道机关借用人员管理规定》，进一步规范借用情况，杜绝违规借用问题发生。三是大力使用年轻干部。召开年轻工作人员座谈会1次，着力发现有潜质的年轻工作人员。7月提任5名90后人员，90后干部人数较原来增长41.7%。

24.关于日常管理缺位问题。一是加强纪法教育。以学习贯彻新修订的党纪处分条例为契机，年内计划组织1期纪检队伍培训，加大对年轻干部、新提任干部、重要岗位干部的纪法培训，推动党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。二是坚持严管厚爱。用好“三项机制”，已落实容错纠错案例1个，针对去年组织处理2人进行了回访，掌握思想动态及履职情况，开设暖心咨询电话，接收党员干部“来访、来电”问题咨询2次，及时做好政策解读，激励党员干部担当作为。三是从严整治督查。今年以来，针对节日期间易发违规违纪问题，突出公车使用、值班执勤等方面，发放工作提示5次，通报典型案例，开展“清风行动”监督检查，有效遏制了违规违纪行为。

25.关于选任工作违规问题。一是严格执行选任规定。组织部分领导班子及组织条线人员加强学习选任相关规定，进一步掌握相关要求，不断夯实选任工作能力，已对岗位工作人员进行2次业务知识测试。二是强化责任意识。专题召开工作人员会议3次，加强压力传导，引导其主动履职尽责，强化责任心和事业感，确保干部相关材料准确无误。三是加强档案管理。已制定《唯亭街道档案专审方案》，组织专业人员对干部人事档案进行“三龄两历”专审，目前已完成31名干部的档案专审，已按照要求补齐人事相关材料。

三是意识形态工作责任制落深落细不够。

26.关于意识形态工作制度落实不到位问题。一是提高思想认识。加强理论学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想的内涵和精髓，增强意识形态工作的重要性认识；二是强化责任担当。加强组织领导，明确“一把手”为第一责任人，分管领导为直接责任人，建立健全街道党工委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的意识形态工作格局，形成层层负责、齐抓共管的良好局面。三是完善相关制度和规定。制定《2024年度唯亭街道党工委领导班子落实意识形态工作责任制主要职责任务》及《2024年度唯亭街道党工委领导班子成员意识形态工作责任清单》，明确工作职责和工作流程，确保意识形态工作有章可循、有规可循。同时明确班子领导需把意识形态工作作为民主生活会对照检查和述责报告的重要内容的要求。

27.关于民生热点舆情引导处置存在短板问题。一是加强队伍建设。成立核心网评员工作队伍，负责舆情风险线索排查、舆论引导监测等工作；二是加强专题培训。今年上半年组织街道基层党员干部开展了2批次网络舆情应对专题培训，同时将意识形态专题培训纳入街道党工委理论学习中心组扩大学习会内容。三是制定应急预案。针对可能出现的民生热点舆情，提前制定应急预案，明确应对流程、责任分工和处置措施。四是加强社会共治。鼓励公众参与，通过宣传教育等方式，提高公众对舆情应对的认识和参与度。鼓励公众积极关注、参与舆情应对工作，形成社会共治的良好氛围。五是加强与媒体的沟通合作。充分发挥媒体在舆情应对中的积极作用。通过媒体传递正能量、弘扬主旋律，营造积极向上的社会氛围。

28.关于基层宣传思想文化阵地作用发挥不够充分问题。一是提高思想认识，加强队伍建设。将宣传思想文化工作纳入重要议事日程，切实增强责任感和使命感，加强现有队伍的培训和管理，提高业务能力和综合素质。二是做好宣传引导，树立正确导向。持续深化“唯声汇·理润澄南”宣讲品牌，发挥理论宣讲教育、引导、提高、团结群众的强大作用，加强对党的路线、方针、政策的宣传解读，进一步提高群众的思想觉悟和文化素养。三是强化阵地建设，完善基础设施。加大对新时代文明实践所、站、圈等基层宣传思想文化阵地的投入力度，包括资金、人力、物力等方面的支持，为阵地建设强化“硬支撑”、夯实“硬基础”。四是聚焦群众需求，丰富活动内容。立足居民需求，开展“我们的节日”“学雷锋纪念日”“群众文化艺术节”等形式多样、内容丰富的新时代文明实践活动，并将移风易俗宣传作为重要活动内容，截至目前已开展新时代文明实践活动2500余场次。五是创新工作办法，注重品牌打造。结合唯亭文化资源，不断提升文化形象，创新打造“千年文脉、江南水韵、文化唯亭”特色品牌，通过发挥品牌效应，提升宣传思想文化阵地的知名度和影响力。

（四）聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况方面

一是巡察整改不到位。

29.关于警示教育缺位的问题。一是开展警示教育。梳理街道近几年党员干部、公职人员违纪违法典型案例，按步推进制作警示教育沙画视频《戒·止》，用身边人身边事教育身边人。计划8月份，组织街道班子领导、社区及直属单位负责人，参观监狱等警示教育基地，通过“零距离”探访“高墙内”实景，增强党员干部廉洁从政意识和纪法观念。二是组织宣教活动。已完成乙未亭揭牌仪式，发布“清风娄江.清廉唯亭”廉洁文化品牌，打造了乙未亭廉洁文化教育基地，开展了“我寻廉勤密码”之芒种时节话廉勤活动，普及廉勤文化，有效强化了党员干部“不想腐”的思想自觉。

30.关于流动党员管理不到位的问题。一是摸清底数。常态化开展流动党员底数排查，摸清流动党员相关情况，目前207名流动党员已全部纳入管理。二是健全机制。围绕日常管理、学习教育等方面，健全5个流动党员党支部的党员管理规定。三是跟进督导。通过每周查看智慧党建平台录入及党建台账的形式，持续督导流动党员支部工作情况，目前已整改发现并整改问题45项。四是持续加强流动党员学习教育。线上推送分享各类学习资料20份，线下结合“三会一课”、主题党日等，组织流动党员走基地、观影等各类活动8场，覆盖210人次。五是关爱服务。针对流动党员子女就学、看病就医等实际困难进行及时帮扶，持续做好流动党员关心关爱工作，目前已帮助8名流动党员解决实际问题。

31.关于化解矛盾纠纷能力不强的问题。一是发挥企业文化、加大宣传解读。物业公司积极参与社区活动，今年端午节，组织开展给孤寡老人送粽子活动，进一步拉近物业和居民的关系。二是强化管理服务、营造融合氛围。物业公司和虹桥社区组织热心居民建立物业共建小组，针对小区存在问题实时进行讨论，督促物业及时进行解决，目前各社区建有网格员和物业的沟通群，利用网络优势快速解决居民反映的问题，有效提升了解决问题的能力与水平。三是全力开展整治、提升居住环境。物业公司积极开展动迁小区环境提升和安全整治工作，集中进行了24167次车库清理、处理了30624次飞线充电，协助街道和社区开展了49次垃圾分类活动，参与了16次培训，联动综合行政执法和安全生产监督管理办公室共开展了151次执法行动，通过阶段性的整治活动，极大程度改善了居民安全居住条件和人居环境。

二是审计整改不到位。

32.关于出借资金未及时收回的问题。一是完善制度。《唯亭街道社区集体资产规范管理实施细则（试行）》已由街道集体资产管理委员会审议通过，并下发街道各单位，按规执行。二是规范整改。张泾社区富民合作社已完善资金出借手续并进行了款项催收；湖滨社区富民合作社目前已制定还款计划，待上会明确后，将借款全部偿还；新娄社区富民合作社已归还借款170万，其余欠款将在载体有盈余情况下逐步归还。

33.关于存在债务偿还风险的问题。一是周密计划。湖滨社区富民合作社制定了还款计划，并经街道办公会集体决策通过，接下来将落实账务处理，有效压降资产负债率。二是降本增效。目前湖滨邻居中心空置率已大幅降低，出租率达到96.7%，根据推算，2024年利润预计可实现350万左右，届时将盈余优先用于还款，加快还款进程。

34.关于停车场收费管理不规范问题。一是提高思想认识、开展技能培训。针对提出的停车收费管理问题召开工作会议，布置落实相关工作，从思想上提升对规范收费的重视程度，同时召开业务培训会议，全力提升收费人员的相关业务能力。二是规范缴费流程、严抓层层把关。明确各门岗尽可能进行扫码收费，对特殊情况需收现金的，项目记账员每日对所收钱款和停车系统进行核对，项目经理每月对停车收费进行核查，公司品质部对各项目的收费进行复查。形成岗位自清、记账员核对、部门经理核查、品质复查工作联动机制，全力推进停车场缴费管理能级。三是主动引导沟通、降低现金收取。通过现场人员引导车主尽量使用扫码方式支付，减少现金收取，现金账目收支正常，账目均有迹可循，系统内账目无缺漏，有保存。

三、下一步整改工作打算

下一步，唯亭街道党工委将严格按照巡察反馈会意见，对表问题清单，对标整改要求，发扬“钉钉子”精神，持续发力，久久为功，严防问题反弹、回潮现象发生，确保巡察整改见底见效，以高质量整改助推唯亭高质量发展。

一是提高政治站位，强化责任担当。扛牢政治责任，强化政治担当，以高度负责的态度、务实过硬的措施、坚决有力的行动，全力以赴抓好巡察整改工作的推进落实。对已完成的整改任务组织开展“回头看”，持续巩固整改成果；对需要逐步解决、长期坚持的，严格按照既定方案和整改措施推进整改，加强督查评估和跟踪问效，确保问题按时整改到位。

二是聚力攻坚克难，确保落地见效。紧盯基层社会治理和辖区发展建设中的矛盾问题，树牢“新官要理旧账”“新官理好旧账”思想，敢于啃“硬骨头”，以“一竿子插到底”的干劲韧劲推动重点攻坚任务落地见效，切实解决历史遗留问题，着力破解制约唯亭长远发展的各类瓶颈和壁垒，一步一个脚印，推动巡察整改走深走实、落地见效。

三是坚守为民初心，践行使命担当。坚持一以贯之为民办实事、纾民忧、解民困，坚持“四题”治理解题办法持续推进民生实事项目落地见效，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。以落实巡察整改为契机，加强党的全面领导，深入学习贯彻党的二十大精神，主动对标园区建设“开放创新的世界一流高科技园区”总体要求，牢牢把握“北部新中心、幸福新唯亭”目标定位，持续增进民生福祉。

四是完善长效机制，巩固整改成果。坚持全面从严治党，针对重点领域和关键环节，建立管思想、管工作、管作风、管纪律的管理体系，落实严管厚爱结合、激励约束并重的监管措施，营造干事创业的良好环境。坚持举一反三、标本兼治，切实把解决共性问题与完善制度机制结合起来，以制度落实巩固巡察整改成果，为街道各项工作取得新进展、新突破提供有力支撑。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话69996888，邮寄地址：苏州工业园区展业路18号展业大厦A栋8楼，电子邮箱：2700964176@qq.com。

苏州工业园区唯亭街道党工委

2024年8月14日